Presidente Giammattei exhorta a la solidaridad de las Américas para superar la pandemia y ratifica la demanda de acceso a vacunas

Quincuagésimo Primer Período Ordinario de Sesiones de la

Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos (OEA)

- Excelentísimos Señoras y Señores ministros de Relaciones Exteriores y jefes de delegación

- Excelentísimo señor Secretario General de la Organización de los Estados Americanos, doctor Luis Almagro

- Honorables delegaciones

- Honorables delegaciones de los observadores permanentes

- Funcionarios de la Organización de Estados Americanos

- Representantes de la sociedad civil

- Representantes de los medios de comunicación

- Señoras y señores, invitados especiales

Es un honor participar en el principal cónclave que convoca a los estados miembros de la Organización de los Estados Americanos, para darles en nombre de Guatemala, una cordial y fraternal bienvenida al Quincuagésimo Primer Período Ordinario de Sesiones de la Asamblea General. 

En octubre pasado, Guatemala ofreció ser sede de este evento Hemisférico, con la confianza de reunirnos nuevamente en un contexto distinto, en la ciudad de Guatemala. Sin embargo, las circunstancias adversas derivadas de la pandemia del covid-19, impidieron poder recibirlos, como esperábamos.

Agradezco a la membresía de la OEA, en nombre del pueblo y gobierno de Guatemala, la confianza depositada y ser hoy, país anfitrión de este encuentro, que se celebra de manera virtual, por segundo año consecutivo.  Valoro y agradezco también a todas las delegaciones por el compromiso de participar de manera virtual en esta Asamblea General, desde las capitales de nuestro hemisferio; desde Washington, D.C. también desde la sede del histórico salón de las Américas de la OEA. 

Honorables delegaciones,

Desde la cosmovisión maya, hoy es una fecha especial en el calendario, porque representa el 13 keme, que significa el final de una etapa, pero también significa el inicio de un nuevo ciclo de oportunidades y propósitos.  Aprovecho en ese espíritu, reiterar la confianza en la OEA, en el sistema interamericano y la solidaridad americana, que inspiró la carta fundacional, constituida para afianzar la paz y la convivencia fraterna, sobre la base de la libertad, la justicia social, la democracia y el desarrollo. 

Debo iniciar mi intervención reconociendo que la Covid-19 ha tenido un impacto devastador, exacerbando las brechas sociales preexistentes, provocando un panorama difícil e incierto, especialmente para las mujeres y los niños en nuestra región.

Aun cuando la Organización Panamericana de la Salud ha informado, que, por octava semana consecutiva, hemos tenido una tendencia a la baja en los casos y las muertes por covid-19, debemos insistir aun, en las medidas necesarias para nuestra protección y mantener un rumbo, que asegure que todas nuestras poblaciones tengan acceso a la vacuna.

A la fecha, el 46% de la población de las américas está ya totalmente vacunada, sin embargo, algunos países todavía enfrentamos obstáculos para alcanzar la cobertura, con datos que rondan arriba del 20%. Esta realidad plantea la urgencia de hacer más eficiente y fortalecer las capacidades del mecanismo covax, así como el apoyo del fondo rotatorio de la OPS, para hacer frente a la inequidad en el acceso a las vacunas y garantizar que las mismas lleguen a todas las personas, en particular aquéllas con mayor vulnerabilidad. 

Como médico, los aliento a que continuemos fortaleciendo la atención primaria de nuestros sistemas de salud, protegiendo los logros alcanzados en las coberturas de vacunación de otras enfermedades en nuestro hemisferio.

El curso de la pandemia en la región de las Américas, nos ha llevado a reconocer que la inequidad y la pobreza en nuestra región han aumentado demostrando un impacto significativo en las poblaciones más vulnerables, como consecuencia del debilitamiento considerable de muchas de nuestras economías y los sistemas alimentarios y educativos. 

En los próximos días, las delegaciones de esta asamblea, tendrán la oportunidad de reflexionar sobre los desafíos que desató la crisis de la pandemia, los esfuerzos realizados por los estados y sus sociedades, para atender la emergencia, y las lecciones aprendidas de las cuales podemos derivar una verdadera renovación de las américas, que proteja la vida, la salud y el desarrollo integral e inclusivo de nuestros pueblos y sociedades.

En la pasada Asamblea General y en el consejo permanente, se abordaron temas urgentes relativos a la distribución equitativa de las vacunas y la respuesta de la OEA a la pandemia de Covid-19.  Asimismo, la Secretaría General de la OEA, ha desarrollado importantes aportes en torno a los cuatro pilares que orientan el trabajo de la organización. Entre ellos, la guía práctica para un enfoque inclusivo en la respuesta al Covid-19 en las américas; el abordaje de la pandemia bajo principios democráticos; la Organización de elecciones en tiempos de pandemia; y el Covid-19 en la vida de las mujeres. Reconozco también el apoyo técnico y cooperación que ha facilitado la Organización

Panamericana de la Salud en este proceso.

Importante también ha sido el trabajo realizado por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos que creó desde el inicio de la pandemia la Sala de Coordinación y Respuesta Oportuna e Integrada (SACROI), así como la resolución 1/2020 “Pandemia y Derechos Humanos en las Américas” entre otras decisiones importantes.

Honorables delegaciones,

La participación en esta Asamblea General contribuirá a definir nuevos cursos de acción y renovará los mandatos sobre las prioridades y desafíos que debemos abordar para construir una América fortalecida desde sus cimientos, bajo un enfoque renovador, inclusivo y sostenible.

Con esta visión y compromiso, Guatemala invita a la membresía de esta organización, a enfocarse en el cambio y el inicio de un nuevo ciclo: “por una América renovada”.  A ese propósito, durante el último año, Guatemala ha reiterado que la reducción del riesgo de desastres, la seguridad alimentaria y nutricional, así como la erradicación de la pobreza en el hemisferio, son desafíos que ponen de manifiesto su interconexión y cuyo abordaje, plantea la necesidad de renovar el compromiso de superarlos, para promover un verdadero desarrollo sostenible e integral en las américas.  Por ello hemos propuesto que nuestras discusiones giren en torno a tres grandes ejes estratégicos:

- La conservación del medio ambiente y la resiliencia ante los efectos del cambio climático y los desastres naturales;

- El compromiso de erradicar el hambre y alcanzar la seguridad alimentaria y nutricional de las personas que viven en la región y

- La recuperación y reactivación económica

En lo relativo a la conservación del medio ambiente y la resiliencia ante los efectos del cambio climático y los desastres naturales, debemos tener presente que nuestro hemisferio se mantiene en constante estado de reconstrucción y recuperación, pues enfrenta múltiples riesgos concurrentes y simultáneos.  Guatemala en su calidad de anfitrión de esta asamblea, ha observado con mucha atención las prioridades que los estados miembros han manifestado en el marco del consejo permanente, el consejo intermaericano para el desarrollo integral (CIDI), entre otros espacios de esta organización, sobre la importancia de las medidas prevención de riesgos y protección del medio ambiente, en aras de asegurar nuestra propia supervivencia y bienestar. Tal como lo establece la carta social, un medio ambiente sano es indispensable para el desarrollo integral.

Lamentablemente, como señala el 6º Informe del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático, la región mesoamericana será afectada en las próximas décadas por mayores desastres; tormentas tropicales, huracanes, inundaciones, incendios y desertificación, entre otros. 

En el caso de Guatemala se le reconoce a nivel global, como uno de los países con mayor vulnerabilidad, aún cuando la subregión centroamericana solamente genera el 0,35% de emisiones de gases de efecto invernadero. Por este motivo, en el marco de la conferencia de las partes de la convención marco de las Naciones Unidas sobre cambio climático (cop26), Guatemala en su calidad de presidencia Pro Tempore de la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD), destacó a la región del SICA como una de las regiones más vulnerables y amenazadas ante el cambio climático, lo cual ha generado graves consecuencias e impactos negativos para lograr el tan anhelado desarrollo integral.

Debemos tener muy presentes siempre los acontecimientos a nivel regional, los desastres como el devastador terremoto en Haití, a las víctimas, afectadas por el paso de los huracánes, como el catastrófico Dorian en el 2019, Eta Iota en el 2020; la explosión del volcán Sofriere este año y el reciente huracán Ida.

Destaco muy especialmente, la grave situación que enfrentan los pequeños estados insulares de bajo litoral, por los efectos del cambio climático, que con el aumento de 2 grados celsius, en la temperatura global, como expresara la excelentísima primera ministra de barbados, Mia Mottley, en Glasgow, la semana pasada, a las islas y comunidades costeras se les sometería a una sentencia de muerte.

En el marco de la OEA, hemos asumido compromisos para promover sinergias que se complementen con las acciones mundiales para prevenir, responder y recuperarnos de estas vulnerabilidades, a través de las herramientas y entidades del Sistema Interamericano garantizando las condiciones necesarias para alcanzar los objetivos en términos de resiliencia, capacidad de adaptación y mitigación al cambio climático, y los desastres.

Distinguidas delegaciones,

Como Organización Regional de las Naciones Unidas, la OEA puede contribuir a la suma de esfuerzos globales y debe continuar siendo la plataforma idónea para compartir mejores prácticas, fomentar alianzas, promover y facilitar cooperación técnica, así como impulsar la generación de proyectos con una perspectiva de desarrollo y de derechos humanos, para alcanzar los objetivos que nos hemos planteado en la agenda global ambiental y de acción climática, así como para alcanzar el propósito de erradicar la pobreza y la desigualdad.

En lo que respecta al compromiso de erradicar el hambre y alcanzar la seguridad alimentaria y nutricional de las personas que viven en la región, la agenda 2030 con sus 17 objetivos constituye la hoja de ruta acordada por los países para alcanzar el desarrollo sostenible y fijó como primer objetivo, poner fin a la pobreza en todas sus formas y en todos los países del mundo.

Estamos convencidos que es necesario alinear los esfuerzos de múltiples actores a escala nacional, regional y global, para alcanzar la seguridad alimentaria y nutricional de nuestras poblaciones, y erradicar la pobreza y la pobreza extrema en nuestra región.

En Guatemala hemos impulsado con decisión, la Gran Cruzada Nacional por la Nutrición para unificar a todos los sectores del país, en el mejoramiento de la nutrición de las familias con énfasis en las áreas más pobres y marginadas, y especial atención en la niñez menor de cinco años, aplicando un enfoque integral que responda a la multicausalidad del problema.

En el marco de la OEA, logramos adoptar en el 50° período de sesiones de la asamblea general, en la resolución ‘‘los esafíos para la seguridad alimentaria y nutricional en las Américas frente a la pandemia de covid-19 en el marco del plan de acción de Guatemala 2019’’, el cual constituye una hoja de ruta en desarrollo social, tendiente a la creación de una agenda interamericana en esta materia y que requiere que los estados miembros de esta organización, se comprometan a dar seguimiento a los mandatos de este plan, que incluye el establecimiento de mediciones de la pobreza multidimensional, la promoción del diseño de políticas públicas enfocadas a garantizar el bienestar y goce de buena calidad de vida, promover sistemas de protección social, para la reducción de la pobreza y la desigualdad, entre otras.

Señoras y señores,

Como han señalado la comisión económica para américa latina y el caribe (cepal) y la ops, la reconstrucción y la reactivación económica de nuestras sociedades en América Latina y el Caribe, deberá retomarse debido a la histórica caída de 7,7% del PIB regional (la mayor caída en 120 años), que ha provocado el incremento de la pobreza y la pobreza extrema representando un retroceso de al menos diez años en los avances que se habían logrado.

Esta realidad demanda que se fortalezcan las alianzas con el sector privado y otros actores relevantes, con el fin de contrarrestar el impacto negativo en la economía y avanzar hacia el desarrollo integral, de manera creativa y competitiva. 

En Guatemala con esa visión se ha implementado el “Plan Guatemala No Se Detiene”, que está dirigido no solo a la reactivación y recuperación económica sino a la transformación económica y a  robustecer el clima empresarial del país.

Hemos reconocido además como un eje prioritario para el desarrollo, dar especial atención a la promoción del turismo dentro de nuestro hemisferio, cuya reactivación es urgente frente a esta crisis. 

Para ello es prioritario trabajar en la homologación de los protocolos regionales sanitarios para reactivar el turismo, así como los protocolos de resiliencia para las Mipymes.

Valoro como un resultado muy importante de esta Asamblea General, para la reactivación económica y la construcción de sociedades más resilientes en las américas, la adopción de la carta empresarial interamericana, que representa un gran esfuerzo de la región en ese sentido.   Felicito a Colombia y al presidente Iván Duque, por esta iniciativa y a los estados miembros por el trabajo que han realizado en torno a ella.

Si queremos avanzar hacia una América renovada, es fundamental y prioritario trabajar de manera coordinada con los distintos sectores y actores relevantes, entre ellos el empresarial, por medio de alianzas estratégicas que coadyuven al desarrollo económico de la región, afianzando la cooperación internacional, oportunidades de empleo para todos, acceso a la educación, innovación y tecnología, entre otros objetivos comunes.

Señores jefes de delegación y señor secretario general,

Celebro con ustedes, que el año de esta Asamblea General coincida con los 200 años de la independencia de centroamérica y con los veinte años de la vigencia de la carta democrática interamericana.

El compromiso de todos los estados miembros con los propósitos y principios de la Carta Democrática Interamericana debe permanecer inclaudicable, impulsando la democracia representativa como derecho de los pueblos de las américas y como obligación de los gobiernos de protegerla y defenderla.

Este instrumento es una herramienta importante de la diplomacia preventiva, para la protección del estado de derecho y de los regímenes constitucionales de nuestro hemisferio. Su aplicación ha favorecido al mantenimiento de la democracia representativa, de manera legal, ordenada, institucional y pacífica, pues representa un mecanismo legítimo y suficientemente amplio para articular en una misma dirección e interés, a diferentes fuerzas políticas, sociales.

Finalmente, confío en que esta Asamblea General, se empeñará en la tarea de forjar juntos, un mejor futuro ¡por una América renovada!

Muchas gracias.