Presidente Giammattei expone avances de gestión “atípica y desafiante” y ratifica amistad y cooperación con Estados Unidos

Distinguida señor Kevin Roberts, presidente de Heritage Foundation

Distinguidos señores vicepresidentes y directores de Heritage Foundation

Distinguidos representantes de diversos países que nos acompañan,

Invitados especiales, amigos todos,

Quiero iniciar mi intervención agradeciendo la invitación de Heritage Foundation por la oportunidad de estar ante esta prestigiosa audiencia y en esta tan prestigiosa institución con tan selecta audiancia.

Asimismo, queremos felicitar al Heritage Foundation por el índice de libertad económica que elaboran anualmente, ya por varias décadas y que es accesible para el público general. Esta es una gran herramienta que evalúa el desarrollo económico de un país en su apertura de mercado, tamaño de gobierno y estado de derecho, útil para hacer evaluaciones periódicas sobre la libertad de los estados donde, entre mayor libertad, mas desarrollo y por ende, mejor calidad de vida.

Deseo aprovechar la oportunidad para compartir solo algunos de los muchos avances que hemos logrado en Guatemala, así como las principales políticas públicas impulsadas por mi gobierno.

Tomé posesión en enero de 2020 y no cabe duda que estos casi dos años han sido atípicos y desafiantes, particularmente al reto que nos ha presentado el COVID-19.  Sin embargo, también nos sirvió para demostrar que Guatemala es un país muy resiliente como expondré mas adelante.  

Quiero aprovechar para reconocer y agradecer el importante apoyo que hemos tenido del Gobierno y el Pueblo estadounidense durante la pandemia, en especial, por la donación de varios millones de dosis de vacunas contra el COVID.

Las rápidas medidas implementadas por el Gobierno de Guatemala en materia de salud pública, la puesta en marcha del Plan de Recuperación Económica y las buenas prácticas del sector productivo, colocaron a Guatemala como el país con el mejor desempeño económico en la región centroamericana y probablemente de toda América, al haber cerrado el año  2020 con un crecimiento negativo de tan solo el menos 1.5%, cuando otros países perdieron 3, 5 y hasta más de 10% su Producto Interno Bruto.  Y eso no es todo, las estimaciones que tenemos del Banco Central y de Organismos Internacionales, es que el Producto Interno Bruto de Guatemala crecerá en este año 2021 alrededor del 6%, reflejando una recuperación en V, mostrando la fuerza y la resiliencia de nuestra economía. Estas recuperaciones Full V se producen en pocos países y Guatemala es uno de ellos.

Aunque la economía guatemalteca ya refleja una importante recuperación, en 2021 nuestra prioridad seguirá siendo la reactivación económica.

Para lograrlo estamos implementando la estrategia del ABC económico:

1. Atracción de inversión extranjera
2. Impulso de las exportaciones
3. Creación de oportunidades de crecimiento para micro y pequeñas empresas.

Guatemala es ideal para la estrategia del nearshore, debido a cinco razones principales, entre muchas otras:

1. Somos un Gobierno a favor de la inversión (más que cualquier otro país de la región)
2. Contamos con una ubicación estratégica que nos da acceso a ambos océanos y a dos horas vía aérea del principal hub logístico de EE. UU.
3. Tenemos estabilidad macroeconómica que data de más de 25 años y podemos incluso decir que también el mejor desempeño económico de la región.  
4. Tenemos acceso a los principales mercados (con tratados de libre comercio con Estados Unidos, Centroamérica, América del Sur y Europa).
5. Talento humano joven y calificado, ya que somos aliados estratégicos para inversores internacionales:

· Cadenas de valor productivas que se abastecen de diferentes orígenes.

· Costo competitivo para operaciones nearshoring

· Gestión de riesgo de pandemias, comercial, guerras y desastres naturales.

· Alianzas entre sector público y privado.

Ofrecemos a los inversores Especial Público Económico Zonas de desarrollo (ZDEEP), que representan una zona aduanera dentro de Guatemala para el desarrollo de actividades comerciales, con tarifas especiales y régimen aduanero temporal.

Uno de los proyectos más importantes de nuestro mi Gobierno es el Programa Guatemala No Se Detiene, que cuenta con una estrategia coordinada público-privada para adoptar no solo el plan de reactivación económica, el cual constituye un hito en el país con una perspectiva para los siguientes 15 años, sino también la transformación económica, convirtiendo al país en el centro logístico de Latinoamérica y logrando así la creación de miles de empleos.  Esto es importante para los Estados Unidos porque a mayor empleo menor migración.

De hecho, es la única forma sostenible de reducir la migración y hacerlo de la mano con el sector privado, quien es el mejor equipado para crear esos empleos. 

Por ello, el esfuerzo que hacemos como gobierno es crear un ambiente propicio para que el sector privado pueda hacer lo que mejor sabe, la creación de empleo.  De hecho, una de las frases que más me gusta de un gran político estadounidense, Ronald Reagan, es que “la mejor política social son los empleos”.

En este esfuerzo Estados Unidos juega un papel muy importante.  Es nuestra principal fuente de inversión extranjera directa y también es nuestro principal socio comercial. 

Sin embargo, creemos que todavía puede hacerse más. 

Nosotros estamos haciendo nuestra parte a través de las políticas públicas, leyes, capacitación del recurso humano y esfuerzos en mejorar la infraestructura para ser más atractivos a la inversión extranjera, que a su vez busca la posibilidad de exportar al gran mercado del norte.  El comercio tiene que dinamizarse.  De hecho, nosotros siempre decimos que lo que queremos es más comercio que asistencia (more trade than aid).

¿Pero, por qué Guatemala? Por múltiples razones.  Aquí les doy algunas:

• Contamos con una macroeconomía estable por más de 25 años.

• Considerables reservas de divisas y tipo de cambio estable.

• Inflación moderada y estable  que cerró con 3% en 2020).

• Baja deuda en relación con el PIB

• Sistema financiero sólido

• La economía más grande de Centroamérica

• Un auge demográfico (1/3 de la población menor de 25 años) y mano de obra capacitada

• Estados Unidos, el mayor inversor extranjero directo y mayor socio comercial a dos horas en avión y en los mismos husos horarios

• Leyes atractivas que promueven la inversión

• Costo de energía accesible (actualmente el 68% de renovaciones y 80% está proyectado para 2030)

• Libre circulación de capitales y leyes que protegen la inversión extranjera

• Proximidad al mercado estadounidense, con quien tenemos un tratado de libre comercio.

Yo creo que además incrementar las relaciones comerciales con Guatemala y países de la región, sin duda ayudará a aliviar las vulnerabilidades de la cadena de suministro que está afectando tanto a Estados Unidos.  Creo que trae más provecho, e incluso en función de la seguridad nacional de los Estados Unidos, el comerciar más con nuestros países que con China.   Además, nos consideramos un país aliado y amigo.  Aunque existan funcionarios de este gobierno, que no lo entienden en su justa y verdadera dimensión.

Aquí les menciono solo algunos temas que lo ponen en evidencian:

• Relaciones diplomáticas con Taiwán y no con China, los únicos que quedamos en la región.
• Hemos desconocido al gobierno de Nicolás Maduro.
• Una relación muy cercana con Israel (tenemos nuestra Embajada en Jerusalén) y declaramos a Hezbolah como grupo terrorista
• En la reciente Asamblea General de la OEA celebrada recientemente, votamos en favor de la resolución condenando la situación de Nicaragua.

• Hemos ofrecido la utilización de nuestro territorio para fortalecer la presencia de fuerzas de Estados Unidos para enfrentar de una manera mejor al narcotráfico, el cual hemos combatido frontalmente (interdicciones, reducción de trazas, erradicación de cultivos, arrestos y extradición de narcos)

• Hemos ofrecido la redundancia de las cámaras instaladas en los puertos para reducir contrabando e implementar centros de control contra el contrabando que mucho proviene o viene hacia los Estados Unidos.

La variedad y calidad de los productos guatemaltecos han satisfecho las más altas exigencias mundiales y creemos en la capacidad que tenemos como nación de diversificar mercados. Además, del éxito reconocido del sector de productos tradicionales, buscando constantemente nuevos horizontes con los productos propios, dinamizando el comercio exterior.

Estoy seguro que éste seguirá siendo uno de los grandes motores para que Guatemala crezca y podamos tener mejores resultados en términos de más empleos y mejor pagados; pero, sobre todo, un reconocimiento mayor hacia lo que se hace en nuestro país y la calidad con la que lo hace.

La iniciativa SELLO BLANCO DE COMBATE A LA POBREZA, por medio de la cual se busca dar visibilidad a las Micro, Pequeñas y Medianas empresas (Mipymes) y avanzar en la erradicación de la pobreza, a través de posicionar los productos de pequeños productores para que sean comercializados en mercados internacionales de forma directa.

Esto se realizará por medio de la Red de Consejeros Comerciales de Guatemala y se pretende hacer un enfoque de responsabilidad social del consumidor, con el fin de fomentar el desarrollo local, comprando un producto de sello blanco a la pobreza se combate la pobreza que alguien gana

El programa cuenta con la participación de 100 productores y empresarios de todo el país que forman parte de diversos sectores productivos y esperamos tener pronto una mayor escalabilidad en el momento que mayores empresas estadounidenses se quieran sumar a este esfuerzo.

En cuanto al tema migratorio, hemos hecho nuestra parte para reducir la migración tanto de guatemaltecos como extranjeros que usan a Guatemala como puente.  Hemos fortalecido la seguridad de nuestras fronteras, incluyendo más personal de seguridad, más controles migratorios y sanitarios.  Hemos desarticulado varias bandas de traficantes de personas o “coyotes” que han terminado en la cárcel, hemos impuesto visados a personas de países amigos que nos pretenden utilizar como puente para venir a los Estados Unidos y también, es algo que necesitamos, son mensajes claros y concretos de la actual administración de los EE.UU. Hemos puesto a funcionar centros de recursos de migrantes para que apliquen a las posibilidades de una migración regular desde Guatemala, hemos potenciado nuestro programa de promoción de visas temporales de trabajo, que también ayuda a los empleadores y a la productividad y competitividad de este país.  Sin embargo, eso no detendrá a la migración.  Ya que se necesitan soluciones integrales y también mensajes correctos que no incentiven la migración.   Es por ello, los esfuerzos que hacemos en generar mayor prosperidad, que incluye no solo la generación de empleos, sino también un enfoque integral en la educación, salud, seguridad, estado de derecho e infraestructura.

Estimados amigos, Guatemala es un país de rica cultura y con muchas virtudes; pero la más importante de todas ellas, es que somos un país de fe, por lo que, en mi gestión, cada instancia del Gobierno tiene una clara dirección y coordinación por el respeto de la vida desde su concepción y la protección de la familia como el eje central de la sociedad.

Nuestro Gobierno ha promovido la Política Pública de Protección a la Vida e Institucionalidad de la Familia. Déjenme compartirles incluso, que Guatemala será declarada el 9 de marzo CAPITAL IBEROAMERICANA PROVIDA.

Existe un gran esfuerzo Interinstitucional para el fortalecimiento de la familia y la prevención del embarazo temprano, así como prevenir la desnutrición en los niños, mejorando los programas sociales y seguridad alimentaria y con el impulso de la Gran Cruzada por la Nutrición que permitirá con un esfuerzo público-privado dar respuesta a este flagelo.

Por otro lado, la niñez representa el tesoro más preciado de un país, ya que representa el futuro. Guatemala ha puesto especial interés en la misma, en especial al trabajo forzoso a que pueden ser sometidos.

Ante esto hemos implementado la “Estrategia Nacional para la Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil y Protección al Adolescentes Trabajador”, con un plan de acción, con una programación del 2021 al 2025, alineada a la Política General de Gobierno, a través de la cual se busca, la implementación de acciones estratégicas, fortalecer la coordinación interinstitucional y las alianzas intersectoriales, a nivel territorial, estableciendo compromiso con los gobiernos locales y municipales.

El Gobierno de Guatemala cada año ha realizado campañas de concientización acerca de la importancia de poner fin al trabajo infantil, por lo que cada año se conmemora el Día Mundial Contra el Trabajo Infantil.

Es importante mencionar, que los diferentes esfuerzos del Estado de Guatemala por erradicar el trabajo infantil, le ha permitido ser reconocido por el Departamento de Trabajo de los Estados Unidos de América, por cuatro años, como uno de los países con avances significativos en la lucha contra el trabajo infantil.

He declarado en diversas ocasiones que mi Gobierno garantiza la protección de la libertad religiosa, así que, le daremos todo el apoyo necesario para que el Congreso de la República pueda aprobar la propuesta de ley para la Libertad Religiosa, la cual generará sin duda un diálogo efectivo y coordinación entre los grupos religiosos del país.

Ahora bien, dentro del tema del Estado de Derecho, que es la columna vertebral de un Estado republicano moderno, se han hecho avances sustanciales en su fortalecimiento.  Tal vez el principal ha sido obtener la cobertura del 100% en los 340 Municipios con los que cuenta el territorio nacional donde hay presencia del Ministerio Público, como ente investigativo. Cuando yo llegue al gobierno esta cobertura era del 34%.  Esto permitirá el libre acceso a la justicia penal y se traduce en un combate frontal a la impunidad y a la corrupción.

Pero no tendremos éxito en ello sino derrotamos al narcotráfico que es el principal corruptor, y en esto es importante reconocer la corresponsabilidad que existe entre los países consumidores, los productores y de tránsito.  Esta guerra no se va a ganar si no se reduce el consumo.

Nosotros estamos haciendo los esfuerzos por nuestra parte. En el 2020, por medio de las fuerzas antinarcóticas de la Policía Nacional Civil (PNC), se asestaron fuertes golpes a los grupos ilegales dedicados al trasiego de droga, a los que se les incautó cocaína que sobrepasó las 12 toneladas, valuada en más de 176 millones de dólares, sin contar otros decomisos que incluyen aeronaves, vehículos, dinero en efectivo y la eliminación de plantaciones de amapola, marihuana y hoja de coca.

En el presente año, la incautación está por llegar a las diez toneladas. Ya que al día de ayer registrábamos 9 mil 813 kilos de cocaína confiscados equivalente a 134.4 Millones de dólares. Además, se ha logrado la captura de 1736 personas por delitos conexos al narcotráfico, muchos de los cuales han terminado extraditados en los Estados Unidos.  De hecho, este año se han roto todos los récords de extradiciones.  En lo que va del año llevamos 48 extraditados, por temas de narcotráfico y 10 por otros delitos.

El objetivo también, ha sido luchar contra la corrupción en todos los ámbitos, no solo en el del Ejecutivo donde ya funciona la Comisión Presidencial contra la Corrupción, con independencia de manejo, sino también luchar en todo el aparato estatal, desde las alcaldías en ascendente, de manera que a través de la fiscalización social podamos tener la certeza que las obras se están construyendo, que cuestan lo que dicen que cuestan y que se estén haciendo y se estén pagando de la manera correspondiente.  Habiéndose creado para el efecto, más de diez portales públicos de registro y transparencia por el Ministerio de Finanzas con el propósito de impulsar la rendición de cuentas.

Sin embargo, considero de relevancia reconocer también la corresponsabilidad de los países consumidores de drogas en la corrupción de nuestros países, ya que como lo decía antes, y por cierto reconocido por el propio Departamento de Estado, al ser el narcotráfico el principal generador de impunidad y corrupción, este mal no podrá ser erradicado hasta que el consumo se vea reducido.  Por ello, hago un llamado a los países consumidores a que hagan mayores esfuerzos para lograr que el consumo se reduzca.

Y les pongo un ejemplo: Todos los días vemos bajar aviones. 95% de las trazas ilegales salen de Venezuela. 5% salen del Ecuador. De las trazas, los vuelos. Los aviones bajan vacíos y suben cargados con droga. ¿Dónde está el dinero? Está donde se consume. Mientras no se siga el dinero, no se podrá romper con las cadenas que financian la corrupción en nuestros países.

El narcotráfico también afecta la democracia y las instituciones democráticas.  Trata de cooptarlas de distintas formas y esto hace que el camino a la democracia plena, la cual es siempre una aspiración ya que siempre es perfectible, ciertamente no sea fácil.  Como muchas otras democracias emergentes, o incluso ya establecidas por mucho tiempo, hemos tenido en algún momento de nuestra historia difíciles momentos que superar, o incluso, a veces, retrocesos momentáneos; pero nadie, puede cuestionar que hoy Guatemala es una democracia estable, con elecciones libres y limpias en forma consecutiva, desde nuestro retorno a la democracia hace ya 36 años, y por cierto, en la que el pueblo es el soberano y en la que se garantizan plenamente los derechos inalienables de cada persona.

Ciertamente los desafíos son múltiples, pero los esfuerzos lo son también, así como el compromiso inquebrantable de seguir trabajado incansablemente para hacer un mejor país, demostrando que en Guatemala se hacen cosas y se hacen bien hechas.

Guatemala seguirá siendo en mi Gobierno un aliado y amigo de los Estados Unidos de América, aún a pesar de este gobierno.

Muchas Gracias.