Avanza construcción de autopista Escuintla-Puerto Quetzal, la primera APP en Guatemala
Incluye
Maquinaria pesada en movimiento, importantes obras hidráulicas para la captación y conducción de aguas pluviales, ampliación de carriles, construcción de un puente paralelo y otros múltiples trabajos son parte de las obras de Rehabilitación, Administración, Operación, Mantenimiento y Obras Complementarias de la Autopista Escuintla-Puerto Quetzal con cobro de peaje, la primera Alianza Público-Privada (APP) en Guatemala.
La autopista, que se extenderá desde el kilómetro 60.9 al 102.1, contará con cuatro carriles principales, así como la construcción de nuevos carriles de aceleración y desaceleración. Su ejecución requiere de una inversión de US$154 millones, aportados en su totalidad por el inversionista privado, el Consorcio Autopistas de Guatemala (Convía). La inauguración de los trabajos de la autopista está prevista para julio de 2026.
A un año previo a la entrega, el Consejo Nacional de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica (Conadie), presidido por el ministro de Finanzas Públicas, Jonathan Menkos Zeissig, e integrado por representantes del sector público y privado, realizó una visita técnica, que permitió constatar los avances en la obra que promete transformar la conectividad y desarrollo económico y social en el sur del país.
La construcción, operación y mantenimiento de esta importante infraestructura está bajo la supervisión e inspección de la Agencia Nacional de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica (Anadie) y el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV), de acuerdo a lo establecido en el primer contrato de Alianzas Público-Privadas (APP) en el país.
Recorrido
El trayecto inició en el puente El Limoncillo, ubicado en el kilómetro 61, una infraestructura de 35 metros de longitud, que incluye obras de protección del cauce del río, para evitar erosión y daños por crecidas, la cual se prevé dure 100 años.
Posteriormente, los integrantes del Conadie visitaron el kilómetro 63, una zona históricamente vulnerable a las inundaciones, donde se construye una caja tipo box culvert, de 500 metros a lo largo del arriate central, diseñada para el desfogue de agua pluvial de la autopista.
También, inspeccionaron los puntos donde a futuro se construirán distribuidores de tránsito a desnivel ubicados en Taxisco, Masagua y Obero, así como la ampliación de un tercer carril.
El recorrido concluyó en las instalaciones de la Empresa Portuaria Quetzal (EPQ), entidad que será beneficiada directamente porque tendrá un retorno cercano.
“Constatamos que el proyecto que agilizamos al inicio del gobierno del presidente Bernardo Arévalo está avanzando. Contar con una autopista de estas dimensiones nos permitirá continuar transformando la actividad económica de Escuintla y que sea de impacto relevante para el país”, comentó Menkos Zeissig, presidente del Conadie.
Agregó: “buscamos que este proyecto sea exitoso, que demuestre que hay otras alternativas y modelos de inversión que sean ágiles y nos ayuden a construir el país con mayor crecimiento económico y con capacidades de empleo. Además, la autopista se suma a las expectativas que tenemos de ampliar la capacidad del Puerto Quetzal, para hacerlo el más grande del país y de Centroamérica".
Detalles de la autopista
La autopista Escuintla-Puerto Quetzal contará con cinco distribuidores de tránsito a desnivel, con carriles de aceleración y desaceleración en diferentes tramos de la vía, con pasarelas peatonales de uso universal y un mercado para los vendedores de frutas que se encuentran en el inicio del proyecto saliendo de Escuintla.
Asimismo, mecanismos de control de velocidad, un edificio administrativo para la operación de los servicios de la autopista, garitas de cobro de peaje y tres estaciones de pesos y dimensiones en la carretera alterna, la cual será libre de cobro de peaje en el tramo Escuintla-Masagua-San José.
Retos en el proyecto
La primera APP en Guatemala está a cargo de Convía, un consorcio conformado por una empresa internacional y una nacional, con experiencia en el desarrollo de proyectos de infraestructura bajo la modalidad de Alianzas Público- Privadas.
Kevyn Valencia, director ejecutivo en funciones de Anadie, destacó que, al ser la primera APP en el país, el proyecto ha representado desafíos, porque en Guatemala aunque existe un marco legal e institucional para este tipo de alianzas se requiere su fortalecimiento, por lo que han tomado como referencia a países líderes en el tema para aplicar las mejores prácticas.
Además, el 41% de los ingresos por peaje se destinarán a los Consejos de Desarrollo (Codedes) y al fondo común, lo que asegura un beneficio económico directo para las comunidades del área de influencia.
“Esta no es una obra pública tradicional, es una APP que se construye, mide y da resultados diferentes, ya que se enfoca en la prestación de servicios de calidad para las personas usuarias. Lo que hacemos es infraestructura que promueve cambios trascendentales en el país”, aseguró Valencia.
En este sentido, Sandro Testelli, gerente general de Convía, enfatizó que uno de los beneficios del modelo APP es la garantía de mantenimiento continuo por 25 años, a diferencia de la obra pública tradicional que carece de seguimiento.
Planificación estratégica
Debido a que la carretera está en uso ha exigido una planificación estratégica por parte de Convía para no interrumpir por completo la circulación de vehículos. De esa cuenta, han implementado turnos nocturnos, cierres parciales y medidas de seguridad para garantizar el avance constante del transporte.
“Toda la atención institucional y corporativa está puesta en el proyecto. El compromiso es de cumplimiento. Nunca hemos dejado un proyecto tirado ni a la mitad y este no será la excepción. Tenemos todos los elementos técnicos y financieros que nos permitirán llegar a la meta. Estamos en la disponibilidad en tiempo y forma”, aseguró Testelli.
Impacto social
Este proyecto de APP prioriza el desarrollo local. Actualmente, 400 personas trabajan en los distintos frentes de trabajo de la autopista, la mayoría originarias de Escuintla. Sin embargo, conforme avance la construcción, se estima que necesitarán hasta 1,400 trabajadores.
Según Testelli, desde 2018, Convía ha mantenido acercamientos con los Codedes, Consejos Municipales de Desarrollo Urbano y Rural (Comudes) y municipalidades de las comunidades que viven en el área de influencia para motivar a la población local a que se integren en todas las diferentes áreas del proyecto.
Con el desarrollo de la obra y sus áreas de influencia, las proyecciones de Convía son que la autopista genere hasta 20,000 empleos directos e indirectos durante los 25 años del contrato, tomando en cuenta el beneficio económico derivado de servicios complementarios como hotelería, restaurantes, proyectos logísticos e inmobiliarios, entre otros.
“Las autopistas son medios de desarrollo social y económico en la zona de influencia y sin duda este lo será”, aseguró Testelli.
Por otro lado, como parte de la Responsabilidad Social Empresarial, Convía ha implementado actividades relacionadas a temas de salud, cultura, manufactura y programas de educación vial, con el objetivo de fortalecer los vínculos con las comunidades cercanas al área de influencia.
Autopista Escuintla-Puerto Quetzal
