Guatemala alcanza su mejor nivel de transparencia fiscal en una década
Por Sandra Vi
Guatemala registró avances relevantes en transparencia y participación ciudadana, de acuerdo con los resultados del Índice de Presupuesto Abierto (OBI, por sus siglas en inglés) 2025, una medición internacional elaborada por la organización International Budget Partnership. Este logro del gobierno del presidente Bernardo Arévalo en la Encuesta de Presupuesto Abierto 2025 sitúa al país con 71 puntos sobre 100 en el componente de Transparencia, su mejor resultado en una década.
“Es importante porque nos ayuda a entender cómo vamos en el seguimiento a los documentos presupuestarios clave y en el ámbito de participación ciudadana”, afirmó Carlos Melgar, viceministro de Transparencia Fiscal y Adquisiciones del Estado, al referirse al valor de esta medición externa del desempeño institucional.
En los ámbitos que corresponden al Organismo Ejecutivo, el país pasó de 64 a 71 puntos, es decir que mejoró 7 puntos, en Transparencia, y en Participación Pública de 19 a 41 en la edición 2025. Este incremento —de 7 y 22 puntos, respectivamente, marca el nivel más alto desde 2015, tras varios años de estancamiento en 64 puntos, en los último dos gobiernos anteriores.
El viceministro informó que el índice se compone de tres dimensiones: Transparencia, Participación Pública y Vigilancia, una actividad del Congreso de la República y de la Contraloría General de Cuentas.
Los datos
Los resultados, presentados por el Centro Internacional para Investigaciones en Derechos Humanos (CIIDH), detallan que la medición abarca a 83 países y se basa en 109 indicadores que evalúan la disponibilidad, oportunidad y alcance de ocho documentos presupuestarios. En el caso de Guatemala, la calificación de 71 indica que el país publica información suficiente para comprender las decisiones fiscales y fomentar el debate público informado sobre política fiscal.
A nivel regional, Guatemala se posiciona 14 puntos por encima del promedio de América Latina y el Caribe (57), lo que le permite ubicarse en el segundo lugar, solo por detrás de República Dominicana, que alcanzó 82 puntos. “Estamos por encima del promedio regional y solo un país nos supera en esta medición”, enfatizó el viceministro Melgar.
El informe atribuye el avance principalmente a la mejora en los informes de ejecución presupuestaria, con mayor detalle sobre ingresos y gastos, lo que fortalece la rendición de cuentas y permite dar seguimiento al uso de los recursos públicos. Asimismo, se destaca el esfuerzo por hacer más accesible la información, mediante plataformas digitales, tableros interactivos y documentos como el presupuesto ciudadano, orientado a simplificar el contenido técnico.
Mejora en la puntuación
En cuanto a la Participación Pública, Guatemala alcanzó 41 puntos, un aumento significativo frente a los 19 registrados en 2023. Este avance responde a mecanismos impulsados durante la fase de formulacióndel presupuesto, incluyendo ejercicios de planificación y presupuesto abierto. “Se reconoce el esfuerzo de cerrar el ciclo de las solicitudes, dando respuesta a las propuestas ciudadanas y haciendo el seguimiento correspondiente”, explicó el funcionario.
La encuesta señala la necesidad de fortalecer la participación durante la ejecución del presupuesto, así como ampliar los espacios de incidencia en el proceso legislativo y en las auditorías.
En la dimensión de vigilancia del presupuesto, que evalúa el rol del Congreso y las entidades fiscalizadoras, Guatemala obtuvo una calificación de 56 sobre 100, considerada como limitada.
Recomendaciones
Entre las principales recomendaciones técnicas destacan el fortalecimiento del contenido del proyecto de presupuesto —con mayor información sobre riesgos fiscales y proyecciones multianuales—, la ampliación del informe de fin de año con datos más detallados sobre deuda pública, y la mejora en la publicación de versiones ciudadanas a lo largo de todo el ciclo presupuestario.
Finalmente, el viceministro reiteró que estos resultados representan un incentivo para continuar avanzando. “Esto nos obliga a redoblar esfuerzos y proponernos mejorar aún más la nota en la próxima evaluación”, afirmó, al tiempo que destacó que el objetivo es consolidar una gestión pública más transparente, participativa y sujeta a rendición de cuentas.
