Guatemala presenta estrategia de inclusión urbana y gestión del riesgo en foro mundial

El Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV), a través del Viceministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda, consolidó la presencia institucional de Guatemala en la agenda urbana global al participar en el Networking Event “Upgrading Informal Settlements as Housing Policy: Insights from Latin American and Caribbean Experience”, realizado en el marco del 13.º Foro Urbano Mundial (WUF13), desarrollado en Bakú, Azerbaiyán.

En este espacio de alto nivel, que reunió a delegaciones de Chile, Argentina y Brasil, la Unidad para el Desarrollo de la Vivienda Popular (Udevipo) intervino para presentar los avances e innovación en la implementación de la Política de Mejoramiento Integral de Barrios (PMIB), posicionando al país como un referente en la transformación del hábitat popular.

Durante el encuentro, la delegación guatemalteca expuso que en la región centroamericana la informalidad urbana dejó de ser una excepción para convertirse en un componente estructural del crecimiento de las ciudades. Ante esta realidad, se enfatizó que el mejoramiento integral de barrios ya no puede limitarse únicamente a la construcción de infraestructura básica o a la regularización de la tierra; debe asumirse como una estrategia integral de inclusión urbana.

Los ponentes coincidieron en que el acceso a la ciudad es tan crucial como el acceso a la vivienda misma. Los asentamientos actuales reflejan desigualdades históricas en el acceso al suelo, servicios esenciales y movilidad. 

Frente a una urbanización acelerada y las crecientes amenazas del cambio climático, la experiencia compartida con países como Brasil, Argentina y México demuestra que la obra física por sí sola no transforma los territorios si no viene acompañada de una profunda integración social, institucional y económica.

Uno de los puntos más destacados de la participación de Guatemala fue la presentación del Registro de Asentamientos Informales (RAI), una herramienta innovadora que fundamenta la política pública guatemalteca en evidencia territorial y datos reales.

“No se puede diseñar política pública para territorios que históricamente han sido invisibles para el Estado”, señalaron las autoridades institucionales durante el panel.

A través del RAI, Udevipo impulsa el levantamiento técnico y la georreferenciación de los asentamientos. Este esfuerzo permite transitar de las intervenciones aisladas y reactivas hacia una planificación estratégica basada en datos concretos, identificando con precisión los riesgos ambientales, las necesidades de servicios y las condiciones socioeconómicas de las familias. Este trabajo se desarrolla en estrecha coordinación con municipalidades, instituciones públicas y actores comunitarios, fortaleciendo la gobernanza en cada territorio.

Para el cierre de la intervención, la representación de Guatemala subrayó que el aprendizaje más crítico a nivel latinoamericano es que la informalidad urbana no puede ser resuelta por un solo actor. En el país, la PMIB se impulsa activamente mediante mesas interinstitucionales donde convergen el gobierno central, las municipalidades, la cooperación internacional, las organizaciones sociales y el sector técnico.

La delegación hizo un llamado a superar la dependencia de los ciclos políticos de gobierno, un mal común detectado en el análisis de las políticas de la región. El verdadero reto radica en institucionalizar estos esfuerzos para convertirlos en políticas de Estado sostenibles en el tiempo.

La participación de Guatemala concluyó con una postura clara y propositiva para la región: “La región ya no necesita únicamente más proyectos piloto; necesita construir capacidades permanentes para gobernar la informalidad urbana de manera democrática, resiliente e inclusiva”.