Minfin implementa recomendaciones para mejorar el Índice de Presupuesto Abierto
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Con el propósito de mejorar la evaluación del Índice de Presupuesto Abierto (OBI, por sus siglas en inglés), el Ministerio de Finanzas Públicas (Minfin) avanza en la implementación de las recomendaciones realizadas para mejorar la información compartida en los documentos que evalúa este indicador.
El Índice es una iniciativa del International Budget Partnership (IBP), que mide la transparencia fiscal, la rendición de cuentas y la participación ciudadana. Empezó en 2006 de forma bienal y evalúa la calidad, cantidad y exhaustividad de la información que se divulga en ocho documentos clave del ciclo presupuestario. Además, evalúa la fecha en que estos se publican en la página web institucional (https://www.minfin.gob.gt/) para consulta de la ciudadanía.
José Antonio Menéndez, director de Transparencia Fiscal, comentó que Guatemala se encuentra en el grupo de países que proporcionan “sustancial información presupuestaria al público”, según el ranking del OBI.
Atención a recomendaciones
- En las calificaciones de 2021 y 2023, Guatemala obtuvo una puntuación de transparencia de 64 sobre 100. En 2023, se ubicó en el lugar 29 de la clasificación de 125 países y en el sexto a nivel regional. Para escalar, la administración del ministro Jonathan Menkos Zeissig realiza esfuerzos para atender las recomendaciones de agregar información más desagregada.
- Como parte de este proceso, en agosto y septiembre de 2024, bajo la coordinación de Carlos Melgar, viceministro de Transparencia Fiscal y Adquisiciones del Estado, y de la Dirección de Transparencia Fiscal, se realizaron cinco talleres para revisar la información que se publica en los siete documentos que competen al Ministerio.
- Los talleres se desarrollaron con las dependencias que elaboran el contenido, y con el acompañamiento del Centro Internacional para Investigaciones en Derechos Humanos (CiiDH), como evaluador independiente, y la participación virtual de personeros del IBP.
- Para elaborar el OBI, el IBP realiza la Encuesta de Presupuesto Abierto (OBS, por sus siglas en inglés) por medio del Centro Internacional para Investigaciones en Derechos Humanos para evaluar la información de los documentos, y se debe responder de forma desagregada más de 250 preguntas. Además, se evalúa la fecha de su publicación.
- Durante los talleres, se revisó documento por documento, en especial aquellas preguntas en que no se ha obtenido la mayor calificación. “Casi todas o la mayoría de las preguntas tienen cinco posibles calificaciones, dependiendo qué tan completa está la información. El objetivo es obtener ‘A’ en todas”, resaltó Menéndez.
- Al concluir los talleres, el evaluador hizo recomendaciones sobre aspectos a mejorar, las que se incorporan en los documentos para avanzar en la calificación de 2025, que se publicará en el primer trimestre de 2026.
- Según Menéndez, el Minfin busca aplicar la mayoría de las recomendaciones, ya que busca subir en el ranking, además de aclarar dudas a la ciudadanía sobre el manejo presupuestario.
Documentos clave
El Índice de Presupuesto Abierto evalúa el contenido de ocho documentos presupuestarios y las fechas en que se publican.
