MONITOREO Y EVALUACIÓN POLÍTICA NACIONAL DE DATOS ABIERTOS 2018-2022
Los datos abiertos, son datos que se encuentran disponibles de forma electrónica para que puedan ser utilizados, reutilizados y redistribuidos libremente por cualquier persona en cualquier momento y en cualquier lugar sin alguna restricción.
El Gobierno de Guatemala a través del Ministerio de Gobernación (MINGOB) y la Secretaría Nacional de Ciencia y Tecnología (SENACYT), definen dentro del Eje de Innovación Tecnológica del Tercer Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto 2018-2020; la realización de un proceso de Co-Creación de la Política Nacional de Datos Abiertos y el Portal Nacional de Datos Abiertos, con participación de las Organizaciones de la Sociedad Civil acreditadas en la Mesa Técnica de Gobierno Abierto.
Con base en lo anterior, surge la Política Nacional de Datos Abiertos 2018-2022 (PNDA) formulada por el MINGOB y la SENACYT; la cual, queda aprobada mediante el Acuerdo Gubernativo Número 199-2018 del 26 de noviembre de 2018, publicado en el Diario de Centro América el 5 de diciembre de 2018.
El Ministerio de Gobernación con el apoyo de la Comisión Presidencial de Gobierno Abierto y Electrónico (GAE), serán el mecanismo de seguimiento y evaluación de la PNDA; debiendo realizar las acciones que sean necesarias para la consecución de ésta y formular a la Presidencia de la República de Guatemala, las recomendaciones que estime pertinentes.
Bajo este mandato institucional, de enero a abril del 2022 se implementó un proceso de Monitoreo y Evaluación de la Política Nacional de Datos Abiertos 2018-2022; el cual, se llevó a cabo mediante dos etapas de trabajo: 1) Autoevaluación (por parte de los Ministerios, Secretarías y otras dependencias), y 2) Verificación de la Autoevaluación (por parte del MINGOB y la Comisión GAE).
En este proceso de monitoreo y evaluación, se definió como objetivo general: “Monitorear y evaluar la implementación de la Política Nacional de Datos Abiertos 2018-2022, cuyo objetivo principal es la apertura de los datos públicos en los Ministerios, Secretarías y otras Dependencias del Organismo Ejecutivo”. De esa cuenta, los objetivos específicos, son:
- Evaluar el cumplimiento de las metas establecidas en los 5 Ejes de la Política.
- Evaluar los avances en cumplimiento de la Estrategia de Implementación de la Política.
- Evaluar los avances en la implementación del Portal Nacional de Datos Abiertos.
- Evaluar los avances en la situación de país y a nivel internacional en materia de datos abiertos.
Con base en lo anterior, se realizó la evaluación del cumplimiento de la PNDA en los 14 Ministerios, 16 Secretarías, INAP, INE y Comisión GAE. Asimismo, se generó un Índice de Cumplimiento de la PNDA, con la estimación de las siguientes variables:
- Comités de Datos Abiertos conformados en cada Ministerio, Secretaría o dependencia del Organismo Ejecutivo.
- Porcentaje de Información Pública de Oficio publicada en formato editable en los portales web institucionales.
- Porcentaje de Información Pública de Oficio publicada en formato abierto en los portales web institucionales.
- Conjuntos de datos publicados en el Portal Nacional de Datos Abiertos y en los portales web institucionales del Organismo Ejecutivo.
- Publicación de normas legales en sus portales web institucionales y en el Portal Nacional de Datos Abiertos.
Las Instituciones han sido evaluadas para medir los avances en el cumplimiento de la Política Nacional de Datos Abiertos, a fin de poder establecer las medidas correctivas que sean necesarias, para su debido cumplimiento en el año 2022.
Los insumos de esta evaluación, servirán de base para el proceso de Actualización de la Política Nacional de Datos Abiertos, definido en el marco del 5to. Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto 2021-2023.
