Presidente Arévalo supervisa los avances estratégicos del Minfin en 18 meses de gestión
Por Geldi Muñoz
El 4 de julio, el ministro de Finanzas Públicas, Jonathan Menkos Zeissig, junto con su equipo de viceministros y directores, presentó al presidente de la República, Bernardo Arévalo, un informe sobre los 15 logros alcanzados durante los primeros 18 meses de su gestión.
Los resultados, obtenidos entre enero de 2024 y junio de 2025, reflejan un trabajo estratégico alineado con las prioridades presidenciales y orientado al desarrollo sostenible del país.
El ministro aseguró que los esfuerzos y acciones estratégicas implementados responden a la visión revitalizada del Ministerio de garantizar la estabilidad y suficiencia fiscal, con transparencia, para responder a las demandas sociales de la población.
Por su parte, el mandatario Arévalo reconoció el liderazgo del ministro Menkos y la responsabilidad de su equipo para conducir la política fiscal del país en un momento clave para la democracia y su desarrollo.
Resaltó que Guatemala necesita un Estado más eficiente, transparente y justo, que distribuya de manera equitativa e incluyente los recursos nacionales, para que los beneficios alcancen a toda la población.
“El Ministerio de Finanzas juega un papel fundamental. Es un ministerio que su trabajo no siempre es visualizado, no se entiende la importancia que tiene contar con un Ministerio de Finanzas Públicas, con funcionarios públicos que guardan, protegen y administran los recursos del Estado de una manera transparente, honrada, eficaz y eficiente”, indicó.
Enfatizó en la necesidad de mantener un enfoque de transparencia y de inclusión de la población desde la gestión del Minfin para recuperar la confianza.
“Para mí es motivo de tranquilidad ver a este equipo, empezando con el trabajo del ministro y el trabajo de cada uno de ustedes, porque creo que hay claridad hacia dónde se tiene que ir”, refirió el mandatario.
Los 15 logros del Minfin
1. Fortalecimiento y coordinación interinstitucional
El Minfin y la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) acordaron un marco de mediano plazo para elevar la carga tributaria, para cumplir con los objetivos del plan de Gobierno.
El acuerdo contempla avanzar en la mejora de la productividad de los impuestos actuales, y enfocarse en el cumplimiento voluntario y la continua modernización de la administración tributaria.
Según el ministro, al inicio de la gestión se encontró una carga tributaria de 11.69% y esperan terminar en 2027 con 12.13%.
El Minfin también coordina la construcción del presupuesto del Estado con una visión democrática y de desarrollo, que impulse la garantía de derechos, la mejora del bienestar, el crecimiento económico sostenible y el empleo; asimismo, busca la suficiencia y sostenibilidad de las finanzas públicas, y transparentar las acciones presupuestarias.
2. Camino hacia el grado de inversión
“Hemos trabajado incansablemente para avanzar hacia el grado de inversión. Este es el sello de garantía de lo que se está haciendo”, indicó el ministro, al destacar las mejoras de las calificadoras de riesgo que evalúa a Guatemala.
Agregó que las calificadoras valoran la lucha contra la corrupción, la capacidad de mantener unas finanzas públicas que exigen más, pero que cuidan la sostenibilidad.
La expectativa es que el país alcance el grado de inversión, durante esta administración.
3. Emisión inaugural de bono sostenible
El 29 de julio de 2024 se realizó una emisión en el mercado financiero internacional por US$1 mil 400 millones.
• US$800 millones se emitieron como Bonos Temáticos ESG (Ambiental, Social y de Gobernanza), a un plazo de 12.5 años, con una tasa cupón de 6.55%.
• US$600 millones se colocaron a un plazo de 7 años.
Con la emisión del bono en el mercado financiero internacional para el tramo ESG, el ahorro para el Estado es de 1.20%, equivalente a Q74.40 millones por año, para un total de Q892.80 millones por el plazo total.
4. Gestión eficiente de los bienes inmuebles del Estado
El Estado cuenta con un total de 8 mil 109 bienes inmuebles registrados. Se digitalizaron los expedientes correspondientes y actualmente se realiza el proceso de georreferenciación, para construir el balance general del Estado.
Además, se logró la recuperación de tres inmuebles que estaban ocupados, entre ellos un activo valorado en más de Q49 millones.
5. Avance en la actualización del valor de los bienes en la matrícula fiscal
Se mejoraron los tiempos de respuesta en la resolución de expedientes de avalúos practicados por valuadores autorizados, al pasar de ocho meses a menos de 15 días, desde el inicio de la gestión hasta la conclusión del proceso.
Esta optimización ha generado un impacto positivo en la calidad del servicio, ya que elevó el nivel de satisfacción de los usuarios del 40.38% a 93.6%, según destacó el ministro Menkos.
6. Nuestra comunicación con la ciudadanía
El Minfin ha reforzado la comunicación con la población a través del Presupuesto Ciudadano y el rediseño de documentos presupuestarios para facilitar la información.
7. Ampliación de la información disponible sobre contrataciones públicas
El Minfin mejoró el diseño en el Portal del Estándar de Datos para las Contrataciones Abiertas (OCDS, siglas en inglés) en el Sistema de Información de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, así como en el Módulo de información estadística Mipyme y los tableros interactivos para eventos competitivos (NOG), no competitivos (NPG) y de baja cuantía.
En estos se puede revisar quiénes compran o son proveedores, y descargar bases de datos. Menkos refirió que algunos portales tenían más de 15 años sin cambios. “Hoy tenemos en nuestro sitio de Minfin mucha información, más accesible y, por supuesto, estamos permanentemente evaluando los resultados”, resaltó.
8. Tablero de ejecución de las transferencias a favor de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural (Codedes)
Su implementación permite obtener información detallada sobre la ejecución y los desembolsos realizados desde la Administración Central. Ofrece a la ciudadanía una herramienta que permite realizar consultas de forma amigable y accesible de la ejecución financiera de estas transferencias.
Durante la reunión, se le presentó al presidente Arévalo una versión beta que incluirá más información.
9. Reactivación de los programas de cultura fiscal mediante la participación ciudadana
Un hito es la reactivación del Programa Cultura Fiscal, que ha capacitado a más de 13 mil jóvenes.
2024: 7,826 personas capacitadas
(3,661 hombres y 4,165 mujeres) en 36 centros educativos de 13 departamentos.
2025: 5,486 personas capacitadas
Hasta junio (2,365 hombres y 3,121 mujeres) en 32 centros educativos de 11 departamentos.
Otra innovación se dio en la metodología de Talleres de Planificación y Presupuesto Abierto, ya que desde el año pasado se incorporaron las propuestas ciudadanas al presupuesto y en 2025 se llegó a Jalapa y Quetzaltenango.
Aparte, se relanzó el Comité de Usuarios de Datos Abiertos del Minfin y se acompaña la cocreación e implementación de Planes Nacionales de Gobierno Abierto, liderado por la Alianza para el Gobierno Abierto (AGA).
10. Mejoras al ecosistema de adquisiciones públicas Gobierno Abierto y Electrónico
El Minfin lanzó en marzo de 2025 el proyecto Compras Electrónicas por Contrato Abierto, en el que las Unidades Compradoras pueden realizar búsquedas de productos de manera ágil, seleccionarlos en un entorno intuitivo tipo “carrito de compras” y generar órdenes de compra de forma automática en los sistemas financieros correspondientes.
Otro logro es la reducción del tiempo promedio que toma una solicitud para su análisis por parte del personal del Registro General de Adquisiciones del Estado (RGAE).
Con la actualización normativa (Acuerdo Gubernativo 133-2024 y 204-2024), se mejoró la atención en el Centro de Atención al Usuario, las citas a proveedores se dan con orientación y existen guías para los usuarios. Además, se avanza en algunos convenios de interconexión con ciertas instituciones para verificar información de proveedores.
11. Estrategia de Transformación Digital
El ministro aseguró que se trabaja para fortalecer la transformación digital, que permitirá estar actualizados y a la vanguardia, con una capacidad más rápida de atención.
12. Ciberseguridad: cero días de problema
Entre 2024 y julio de 2025, el Ministerio recibió más de 9,500 millones de intentos de interacción desde internet que buscaban poner a prueba la seguridad de sus sistemas y portales institucionales.
Estos “ataques externos” corresponden a actividades automatizadas o dirigidas que intentan explorar posibles debilidades en la infraestructura digital. Con las inversiones realizadas en ciberseguridad, no se ha registrado ninguna interrupción de servicios, pérdida de información ni impacto financiero.
13. Creación de la Dirección de Fiscalidad Ambiental, Cambio Climático y Sostenibilidad Ambiental
El ministerio trabaja en la creación de la Dirección de Fiscalidad Ambiental, Cambio Climático y Sostenibilidad Ambiental.
Esta dirección tendrá un departamento de fiscalía ambiental, un departamento de cambio climático y sostenibilidad. Además, se implementarán instrumentos fiscales, herramientas, metodologías, mecanismos y estrategias para el cumplimiento de los objetivos fiscales y ambientales nacionales.
14. Taller Nacional de Grabados en Acero
El Minfin y la SAT suscribieron un convenio para la impresión de diversos documentos oficiales y la producción de las placas de circulación de vehículos y motocicletas, en el Taller Nacional de Grabados en Acero. En 2024 se entregaron 225 mil ejemplares. Con una proyección para 2025 de 668 mil placas vehiculares entre mayo y diciembre.
La meta para 2025 es que el Taller produzca 53 millones de documentos de especies valorizadas, no valorizadas y documentos de seguridad requeridos por diferentes entidades estatales.
15. Implementación de una agenda ambiciosa de reformas estructurales
“Nuestro ministerio también es ambicioso en lo que podamos colaborar para el cambio de la gobernanza del poder público y de la política fiscal”, manifestó Menkos.
Por ello, el ministro Menkos apoya iniciativas que permitan reformas estructurales, entre ellas:
• Ley del Beneficiario Final (iniciativa 6486).
• Reformas a la Ley de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica (iniciativa 6433).
• Ley Integral contra el Lavado de Dinero u Otros Activos y el Financiamiento del Terrorismo (iniciativa 6593).
