RGAE contribuye a la transparencia y agiliza trámites de proveedores del Estado
Incluye
Por Sandra Vi
El Registro General de Adquisiciones del Estado (RGAE) es clave para contratistas y proveedores que desean participar en las adquisiciones públicas en Guatemala.
En 2024, el RGAE fue una de las tres instituciones del Organismo Ejecutivo que cumplió con lo establecido en la Ley para la Simplificación de Requisitos y Trámites Administrativos, facilitando las gestiones aplicables para la inscripción, precalificación y otras anotaciones registrales, explicó José Monzón, registrador general de Adquisiciones del Estado.
También indicó que el RGAE funciona a través de una plataforma electrónica que permite gestionar solicitudes de los usuarios las 24 horas del día, los 365 días del año. Al ser un registro electrónico, no requiere la presentación de documentos físicos, lo que contribuye a reducir distancias y ahorrar tiempo de traslado. Además, la plataforma cuenta con medidas de seguridad y garantiza la confidencialidad de la información.
Otra característica digital del RGAE, añadida por Monzón, es que: “Las constancias emitidas se certifican mediante firma electrónica avanzada, lo que promueve la certeza de las operaciones registrales”.
El registrador general de Adquisiciones del Estado comentó que la operación registral de inscripción de empresas (individuales y jurídicas) ante el RGAE únicamente les otorga la calidad de inscrito y las habilita para participar hasta la modalidad de compra directa. En el caso de la baja cuantía, no es necesario estar registrado en el RGAE.
Por su parte, la precalificación es necesaria cuando el proveedor desea realizar ventas al Estado por montos superiores a los de una compra directa. Para el efecto, a solicitud del interesado, el RGAE realiza una verificación y evaluación de la capacidad técnica y financiera, así como de la experiencia y especialidad para proveer al Estado, en las modalidades de adquisición: subasta electrónica inversa, contrato abierto, cotización y licitación. “La precalificación puede solicitarse junto con la inscripción o en forma posterior”, indicó Monzón.
Acerca de los trámites, agregó que se promueve que los usuarios realicen sus gestiones de manera directa, sin necesidad de intermediarios ni tramitadores. Para ello, se dispone en el sitio del RGAE de material de apoyo (guías de usuario y capacitaciones) para orientar al usuario. Además, es posible agendar una cita presencial, generalmente en un plazo no mayor a tres días, con el equipo técnico para resolver dudas sobre las gestiones en trámite, lo que contribuye a mejorar la atención.
Marco legal y normativo
El marco normativo del RGAE se basa en la Constitución Política de la República de Guatemala, la Ley de Contrataciones del Estado y la Ley para la Simplificación de Requisitos y Trámites Administrativos. Entre la normativa específica se incluyen el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, el Reglamento Orgánico Interno del Ministerio de Finanzas Públicas, el Reglamento del RGAE (Acuerdo Gubernativo Número 170-2018) y el Acuerdo Ministerial 573-2018, que regula los requisitos y la metodología de inscripción y precalificación.
En cumplimiento de la Ley para la Simplificación de Requisitos y Trámites Administrativos, el año pasado se aprobó el Acuerdo Gubernativo Número 133-2024, que establece los requisitos específicos del RGAE, asegurando que toda solicitud de información esté respaldada por la normativa vigente.
Baja Cuantía, Artículo 9, Requisitos y Metodología de Inscripción y Precalificación ante el RGAE.
Casos de excepción, Artículo 44, literal e) y Artículo 76, Ley de Contrataciones del Estado / Artículo 5, Requisitos y Metodología de Inscripción y Precalificación ante el RGAE.
Vigencias, Artículo 5, Requisitos y Metodología de Inscripción y Precalificación ante el RGAE.
