Se analiza el enfoque prospectivo en la planificación y presupuesto 2027
Por Yuly Pérez
Hoy inició la segunda fase del Ejercicio de Planificación y Presupuesto Abierto 2027 (PPA2027), con una presentación enfocada en identificar los riesgos y eventos que podrían impactar el país y a su población.
Entre los escenarios analizados figuran fenómenos climáticos como El Niño, sequías, conflictos internacionales, variaciones en los precios de los combustibles y otros factores que podrían incidir en la economía y el desarrollo nacional. El objetivo es anticipar cambios, gestionar riesgos y aprovechar oportunidades para fortalecer la planificación y la formulación presupuestaria.
La presentación de Planificación y Escenarios Prospectivos marcó esta segunda fase del PPA 2027, proceso impulsado por el Ministerio de Finanzas Públicas (Minfin) y la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (Segeplan).
En la jornada se analizaron escenarios de corto plazo entre los que se encuentran el incremento en los precios del petróleo, las emergencias climáticas y el aumento del déficit fiscal, elementos que requieren ser considerados para una adecuada toma de decisiones en la formulación del proyecto de Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado del próximo año.
Asimismo, se abordaron megatendencias que podrían generar efectos significativos, como los cambios en el comercio internacional, el impacto de la inteligencia artificial en la economía mundial y en el mercado laboral, así como los conflictos internacionales que podrían afectar las relaciones comerciales y la dinámica económica del país.
“La idea es que la planificación del país y también las finanzas públicas, en este caso, la formulación presupuestaria tome en cuenta estos aspectos para que podamos tener presupuestos más flexibles y no tan rígidos como actualmente los tenemos donde no tenemos margen de maniobra si ocurriera o no estos impactos severos a la economía y a la sociedad guatemalteca”, explicó Roger Baldizón, jefe del departamento de Desarrollo Económico de Segeplan.
Además, se evaluaron escenarios de alto impacto, entre ellos una posible crisis alimentaria global, conflictos internacionales de gran escala, nuevas pandemias, una reducción significativa de remesas y eventos naturales como terremotos, considerando que Guatemala forma parte de una región con alta actividad sísmica.
“Es positivo que se continúe con estos ejercicios que permiten la participación social en opinar respecto a un instrumento financiero tan importante en el marco del análisis de las políticas públicas, porque es a través del presupuesto que se pueden concretar los objetivos allí planteados. El taller de hoy llama la atención en cuanto a considerar el tema de la incertidumbre y los riesgos que debemos tener presentes en el entorno internacional como en el nacional”, expuso Pedro Prado, coordinador del Departamento Económico de la Asociación de Investigación y Estudios Sociales (ASIES).
La agenda
La etapa dos del PPA se desarrolla del 17 de junio al 15 de julio y contempla una serie de actividades bajo un enfoque de escucha, diálogo y participación con representantes de la sociedad civil y actores territoriales, con el propósito de incorporar aportes ciudadanos al proceso de planificación presupuestaria.
Como parte de las actividades programadas, este 18 de junio se realizará un taller sobre Escenarios Macroeconómicos y Fiscales, con la participación de especialistas de la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT), Banco de Guatemala y el Minfin a realizarse en la Antigua Casa de la Lotería.
El mismo día se realizará un taller especial para resolver dudas y brindar orientación sobre el proceso, en el salón Guayacán en la sede del Minfin.
El 19 de junio, se desarrollará un taller enfocado en los “Aspectos Importantes del Presupuesto 2027”, durante el cual se abordarán temas como los techos presupuestarios, también en la Casa de la Lotería a las 14:30 horas.
Como parte de esta fase, se recibirán propuestas ciudadanas que serán analizadas por los equipos técnicos de Segeplan y el Minfin. Posteriormente, los planteamientos serán trasladados a las instituciones públicas correspondientes para su revisión y valoración.
El plazo para recibir propuestas es el 22 de junio, se puede gestionar a través de la página web tallerdepresupuestoabierto.minfin.gob.gt.
“En el portal específico de este ejercicio están disponibles los lineamientos para quienes deseen presentar propuestas, así como los formatos que facilitan su entrega a las entidades y el material de apoyo necesario”, indicó Carlos Melgar, viceministro de Transparencia Fiscal y Adquisiciones del Estado del Minfin.
Como parte del proceso, el 1 y 2 de juliolos proponentes sostendrán un espacio de diálogo con representantes de las instituciones destinatarias de las propuestas para explicar su contenido y el impacto que tendría en sus territorios, en el tercer nivel del Ministerio de Finanzas Públicas.
En estas fechas también podrás obtener mayor conocimiento para fortalecer tu propuesta.
Fidel Us, subsecretario de Planificación y Programación de Segeplan, añadió que este ejercicio representa una oportunidad para que distintos actores, organizaciones y asociaciones de guatemaltecos a nivel nacional participen activamente en la formulación presupuestaria, trasladando sus necesidades y propuestas a las entidades competentes a través de los mecanismos habilitados.
